6月18日，电商年中大促，你网购的进口商品到货了吗？如果是进口美妆个护、保健品或宠物食品，大概率是从南通综保区出货。
走过11年的南通综保区，充分利用自身政策和功能，加快发展跨境电商、保税物流、保税研发等新业态、新模式，发挥“双循环”连接点作用，实现更高水平对外开放和更高质量发展。
政策赋能“无感”跨境 “跨”出江苏跨境电商“第一仓”
苏通大桥下游约2公里处，通海码头陆域堆场后方不远处，2020年之前还是一片空地，如今1.6万平方米的蓝色仓库群下，已经培育出江苏进口规模最大的跨境电商综合运营企业。
6月17日，记者来到位于南通综保区的南通灿达供应链管理有限公司，企业物流车间内一派忙碌。货仓内，汇集海外采购的全球好物2万多种；货架前，叉车往来穿梭，取货送往打包区；操作台前，工人熟练地打包，将进口商品送上传送带。
2020年落户南通综保区的灿达，是我市第一家跨境电商进口仓储企业。其主营的跨境电商“1210”进口业务，将综保区政策功能充分利用。所谓1210模式，俗称“网购保税进口”，电商平台可根据市场预测和消费者需求，将尚未销售的货物批量进货储存在南通综保区，再通过平台网上零售，根据订单出区配送到订购人。“顾客下单之后最短 1天就能收到”，灿达创始人张思源介绍，“不出国门、淘遍全球”的“无感跨境购”体验，使得灿达业务在入驻综保区之后迅猛增长。
2021年，南通综保区在海关大力支持下，在灿达建成全省首个跨境电商零售进口退货中心仓，实现了跨境商品从进口销售到退货的全链条闭环管理。退货难、退货慢问题迎刃而解，跨境电商购销双方都没有了后顾之忧。这两年，南通灿达业务成倍增长， 成为江苏唯一同时拥有菜鸟中心仓、天猫国际保税仓、抖音国际保税仓、快手、拼多多、美团等全平台资质的企业，发货范围覆盖全国所有地级市。去年灿达跨境电商进口额超10亿元，规模居全省首位。今年618期间，日处理单量最高达到3万，预计发出跨境包裹超20万单。
持续提升监管效能，加快创新政策复制推广，不断优化营商环境，南通综保区跨境电商业务正成为南通市高水平开放的闪亮名片。
改革加码“有感服务” “20+”监管创新引领制度开放
作为我市唯一的海关特殊监管区域，南通综保区一直站在改革开放的最前沿，在南通海关大力支持下积极复制推广贸易便利化举措，综合施策优化营商环境，帮助企业拓展新业态。
位于南通综保区A区的南通福汉兴业现代物流中心有限公司是南通综保区第一家自建仓库的现代物流企业，最初是从事进口棉花等大宗商品保税仓储业务。企业库容一度处于“吃不饱”状态。2016年，南通综保区复制推广上海自贸区创新制度，在全省首家开展仓储货物按状态分类监管业务，根据“仓储货物按状态分类监管”模式，综保区区外货物可以进入海关特殊监管区域仓储，与保税货物一同参与集拼、分拨，并最终根据国内外订单确定货物实际离境出口或返回境内区外，实现保税仓储与非保税仓储业务协调发展。短短一年多时间，综保区内仓储企业就从以前的“吃不饱”变成“吃不下”，福汉兴业仓库利用率由30%左右提高至接近100%。市电子口岸根据其业务模式开发的信息化管理系统推广到全省13家综保区使用。2017年，南通福汉兴业现代物流中心有限公司又落地芯片分拨业务。目前，企业为台湾联发科、通富微电、中棉集团、宝理等客户提供一体化保税物流解决方案，不仅服务于南通本土的通富微电，周边地区封测厂商的芯片也会在封装测试后进入到企业保税仓库完成交割，再从这里根据订单发往全球各地。目前，芯片出口值占公司进出口总值的80%以上。
2019年全国首创“慧眼通”电子围网系统，取得显著社会经济效益；2020年出区货物整报分送改革建议方案在全省推广；同年全市首单“1210”跨境电商网购保税进口业务落地。2021年全省唯一跨境电商零售进口退货中心仓投运。2022年联亚药品内销完成集采首单交付，区港联动工作机制初步建立。当前，南通综保区已陆续复制自贸区20项监管创新制度，大踏步走在南通制度性开放最前沿。
拓展“保税+” 迈向“芯片”“药片”产业链更高端
新一代信息技术、高端装备、医疗健康等主导产业成长壮大，保税研发、保税维修、融资租赁等新兴业态加速发展。
2015年成立的南通华祥医药科技有限公司是一家专业从事小分子药物原料药和中间体工艺研发的科技型企业。2021年，看中南通综保区的区位、政策以及开放优势，公司搬迁至南通综保区。依托综保区的政策优势，公司积极拓展保税研发业务。南通华祥医药科技有限公司董事长徐本全给记者算了一笔账，从印度进口1000万元产品到中国，一次性清关可能要付将近200万的税，但在保税区就可以按照需求逐步清关，公司财务压力显著减轻，可以腾出更多资金投入研发。如今，企业已跻身江苏省专精特新企业，每年开发含氟类产品近百个，成为辉瑞、默克等国际知名药企的供应商，产品80%出口海外市场。今年前五个月，企业销售额同比增长超30%。目前，公司正积极拓展合约研发供应商（CRO）业务，以自主知识产权的新产品、新工艺不断迈向医药健康产业链高端。
近年来，南通综保区不断拓展保税研发业务功能。园区老牌企业——联亚药业充分利用综保区“境内关外”特殊政策，成功开通了全省首家保税研发账册。截至目前，公司共有近40个产品进入美国处方药市场。2022年，联亚药品内销完成集采首单交付，为企业打通了畅通双循环的机制壁垒。
在新一代信息技术领域，南通综保区落户了超高速光互连集成电路企业，其自主研发的高端芯片已实现量产，在集成度、功耗、灵敏度等方面达到国际领先水平。而就在今年一季度，总投资5000万美元的半导体设备保税维修项目正式开工建设，预计2025年6月竣工投产。
数据显示，去年，综保区保税研发进出口货值达132万美元，在全省21个综保区中位居前列。
南通综保区成为外向型经济一方热土，进出口货值由2013年的5亿元增长至2023年的176亿元，年均复合增长率高达42.8%。今年1-6月，综保区预计实现进出口总值80亿元，同比增长超50%。
未来，南通综保区将围绕加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等“五大中心”建设，加快对外开放平台建设，打造全市对外开放的主阵地。在继续做大做强跨境电商、保税研发等优势业态的同时，进一步拓展保税维修、保税租赁等“保税+”业态，加大适区项目招引力度和政策创新力度，不断优化营商环境，从而实现更高水平开放更高质量发展。